財政部關于印發《彩票公益金管理辦法》的通知

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財政部關于印發《彩票公益金管理辦法》的通知

  (2007年11月25日財政部財綜[2007]83號)

各省、自治區、直轄市財政廳(局),財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處:

  為規范和加強彩票公益金籌集、分配和使用管理,建立健全彩票公益金監督***制,根據國務院有關規定,我部制定了《彩票公益金管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。

  附件:彩票公益金管理辦法

  附件

  彩票公益金管理辦法

  第一條為規范和加強彩票公益金籌集、分配和使用管理,建立健全彩票公益金監督***制,根據國務院有關規定,制定本辦法。

  第二條彩票公益金是從彩票發行收入中按規定比例提取的,專項用于社會福利、體育等社會公益事業的資金,按政府性基金管理辦法納入預算,實行“收支兩條線”管理,專款專用,結余結轉下年繼續使用,不得用于平衡一般預算。

  第三條彩票公益金按50:50的比例在中央與地方之間分配,由各省、自治區、直轄市彩票***構(以下簡稱“省級彩票***構”)分別上繳中央財政和省級財政。

  第四條上繳中央財政的彩票公益金,由財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處(以下簡稱“專員辦”)就地征收。具體程序為:

  (一)省級彩票***構于每月5日前向駐在地專員辦報送“彩票公益金上繳中央財政申報表”(見附表1)及相關材料,申報彩票上月實際銷售情況和應上繳中央財政的彩票公益金金額;

  (二)專員辦于每月10日前完成申報資料的審核工作,核定繳款金額,并向省級彩票***構開具“非稅收入一般繳款書”;

  (三)省級彩票***構于每月15日前,按照“非稅收入一般繳款書”載明的繳款金額上繳中央財政。

  第五條專員辦應于每季度終了后15日內、年度終了后30日內,向財政部報送“彩票公益金上繳中央財政統計報表”(見附表2),重大問題應隨時報告。

  第六條上繳省級財政的彩票公益金,由各省、自治區、直轄市財政部門(以下簡稱“省級財政部門”)征收,具體收繳程序按照省級財政部門的有關規定執行。

  第七條專員辦和省級財政部門應于每年1月底前,完成對上一年度應繳中央財政、省級財政的彩票公益金的清算和征繳工作。

  第八條上繳中央財政的彩票公益金,用于補充全國社會保障基金、社會福利事業、體育事業和國務院批準的其他社會公益事業。

  第九條財政部每年按國務院批準的比例核定用于補充全國社會保障基金的彩票公益金規模,列入全國社會保障基金理事會運營管理的全國社會保障基金預算。

  第十條用于社會福利事業和體育事業的彩票公益金,按以下程序審批執行:

  (一)財政部每年按國務院批準的比例核定用于社會福利事業和體育事業的彩票公益金預算規模,按現行辦法分別列入民政部和國家體育總局的部門預算以及中央補助地方支出預算。

  (二)列入民政部和國家體育總局部門預算的彩票公益金,由部門申報具體使用項目,報財政部審核后在部門預算中批復;列入中央補助地方支出的彩票公益金,由部門提出分地區項目安排計劃,報財政部審核下達。

  (三)民政部和國家體育總局根據財政部批準的項目使用計劃,組織實施和管理。

  第十一條用于國務院批準的其他專項公益事業的彩票公益金,按以下程序審批執行:

  (一)擬申請使用彩票公益金的部門或單位,應向財政部提交彩票公益金項目申請報告,經財政部審核后報國務院審批。

  (二)經國務院批準后,由財政部向彩票公益金使用部門或單位批復項目使用計劃,并納入部門預算或中央補助地方支出預算,按預算管理規定分年度下達。

  (三)彩票公益金使用部門或單位,根據財政部批復的項目使用計劃和年度預算,組織實施和管理。

  第十二條上繳省級財政的彩票公益金,將福利彩票和體育彩票分開核算,堅持按彩票發行宗旨使用,由省級人民政府財政部門商民政、體育部門研究確定分配原則。

  第十三條彩票公益金項目使用計劃和預算一經批準,不得擅自調整。因特殊原因形成的項目結余資金,經財政部門批準后可以結轉下一年度繼續使用。

  第十四條彩票公益金使用部門或單位應在每年3月底前,按規定向同級財政部門報送上一年度彩票公益金使用情況。具體包括:

  (一)項目組織實施情況;
  (二)項目資金使用和結余情況;
  (三)項目社會效益和經濟效益;
  (四)同級財政部門要求報送的其他材料。

  第十五條彩票公益金資助的基本建設設施、設備或社會公益活動,應按民政部門、體育部門和其他部門或單位劃分,分別以“彩票公益金資助———中國福利彩票”、“彩票公益金資助———中國體育彩票”和“彩票公益金資助———中國福利彩票和中國體育彩票”的標識在顯著地方明示。

  第十六條省級財政部門應于每年4月底前,向省級人民政府和財政部提交上一年度本行政區域內彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告;應于每年6月底前,向社會公告上一年度本行政區域內彩票公益金的籌集、分配和使用情況。財政部應于每年6月底前,向國務院提交上年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告;每年8底前,財政部應向社會公告上一年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

  第十七條各級財政部門應加強對彩票公益金籌集、分配、使用的監管,保證彩票公益金及時、足額上繳財政和專款專用。

  第十八條省級彩票***構應嚴格按照本辦法規定繳納彩票公益金,不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

  第十九條彩票公益金使用部門或單位,必須按財政部門批準的項目使用計劃和預算執行,不得擠占挪用彩票公益金,不得改變彩票公益金使用范圍。

  第二十條違反本辦法規定,拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的有關規定處理。

  第二十一條各項彩票公益金的具體使用管理辦法,由財政部會同民政部、國家體育總局等有關部門另行制定。彩票公益金預算管理辦法由財政部另行制定。

  第二十二條本辦法發布前有關規定與本辦法抵觸的,按本辦法執行。

    第二十三條本辦法自2008年1月1日起施行。

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